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Racial Profiling

Art. 3 Abs. 1 und 3 GG · Öffentliches Recht

Racial Profiling bezeichnet die polizeiliche Praxis, Maßnahmen wie Kontrollen, Befragungen oder Überwachungen gegenüber Personen ohne sachliche Rechtfertigung allein oder mittragend an Merkmale wie Hautfarbe, zugeschriebene ethnische Herkunft, Religion oder Nationalität anzuknüpfen. Eine solche Benachteiligung verletzt bei den in Art. 3 Abs. 3 GG genannten Merkmalen dessen Diskriminierungsverbot; die Staatsangehörigkeit als solche ist dagegen an Art. 3 Abs. 1 GG zu messen. Art. 14 EMRK ist nur anwendbar, wenn zugleich der Anwendungsbereich eines anderen Konventionsrechts, etwa Art. 8 EMRK, eröffnet ist.

Merksatz

Die Hautfarbe ersetzt keinen sachlichen Grund für die Auswahl einer Person zur polizeilichen Kontrolle.

Fälle zum Selbstprüfen

Entscheide zuerst selbst. Danach siehst du die Prüfung an der Definition.

AFall A

In einem Zug, der über die Grenze nach Deutschland fährt, kontrollieren Bundespolizisten die Ausweise mehrerer Reisender. Die Beamten wählen ausschließlich Menschen mit dunkler Hautfarbe aus, weil sie bei ihnen häufiger eine unerlaubte Einreise vermuten. Weitere Informationen über die ausgewählten Personen oder Hinweise auf einen bestimmten Gesuchten liegen den Beamten nicht vor.

Trifft „Racial Profiling“ hier zu?

„Racial Profiling“ trifft zu.Alle 4 Merkmale sind erfüllt.

An der Definition geprüft

  1. 1
    Polizeiliche Maßnahme gegenüber einer Person
    Die Bundespolizei führt gegenüber den Reisenden Ausweiskontrollen durch.
    erfüllt
  2. 2
    Anknüpfung an Hautfarbe, ethnische Herkunft, Religion oder Nationalität
    Die Auswahl knüpft an die Hautfarbe der Reisenden an.
    erfüllt
  3. 3
    Alleinige oder mittragende Bedeutung für die Auswahl
    Die Hautfarbe ist der alleinige Grund für die Auswahl.
    erfüllt
  4. 4
    Fehlende sachliche Rechtfertigung
    Die pauschale Vermutung anhand der Hautfarbe rechtfertigt die Auswahl nicht.
    erfüllt
BFall B

Eine Zeugin berichtet der Polizei, gerade von einem Mann mit dunkler Hautfarbe, einer roten Jacke mit weißem Stern und einer Narbe auf der linken Wange ausgeraubt worden zu sein. Zwei Minuten später treffen die Polizisten in der Nähe einen Mann, auf den alle diese Angaben zutreffen. Wegen der Übereinstimmung aller beschriebenen Merkmale kontrollieren sie seinen Ausweis.

Trifft „Racial Profiling“ hier zu?

„Racial Profiling“ trifft nicht zu.Es fehlt: Fehlende sachliche Rechtfertigung

An der Definition geprüft

  1. 1
    Polizeiliche Maßnahme gegenüber einer Person
    Die Polizisten führen gegenüber dem Mann eine Ausweiskontrolle durch.
    erfüllt
  2. 2
    Anknüpfung an Hautfarbe, ethnische Herkunft, Religion oder Nationalität
    Die Hautfarbe gehört zu den Merkmalen, anhand derer die Polizei den Mann auswählt.
    erfüllt
  3. 3
    Alleinige oder mittragende Bedeutung für die Auswahl
    Die Hautfarbe trägt neben Kleidung und Narbe zur Auswahl bei.
    erfüllt
  4. 4
    Fehlende sachliche Rechtfertigung
    Die genaue Täterbeschreibung und die räumliche sowie zeitliche Nähe begründen einen konkreten Verdacht gegen den Mann.
    fehlt

Typische Fehler

Voraussetzung vergessen

FehlerEine diskriminierende Auswahl wird ausgeschlossen, sobald neben der Hautfarbe noch ein weiteres Auswahlkriterium hinzukommt.

RichtigEs genügt, dass die Hautfarbe die Auswahl ohne sachliche Rechtfertigung mitträgt.

Verwechslung

FehlerDie Staatsangehörigkeit wird ohne Weiteres mit Herkunft gleichgesetzt und Art. 3 Abs. 3 GG zugeordnet.

RichtigEine Unterscheidung nach der Staatsangehörigkeit als solcher wird an Art. 3 Abs. 1 GG gemessen.

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